Les propositions suivantes sont généralement acceptées:

1. Les progrès réalisés dans la réduction de la faim et de l’insécurité alimentaire en Afrique sont d’une lenteur inacceptable.
2. La faim et l’insécurité alimentaire sont les principaux obstacles à la réduction de la pauvreté en Afrique.
3. La pauvreté, la faim et l’insécurité alimentaire sévissent encore de façon prédominante dans les zones rurales en Afrique.
4. L’agriculture reste un secteur clé dans les stratégies déployées par les ménages ruraux pour sortir de la pauvreté et l’insécurité alimentaire.
5. Un engagement renouvelé en faveur de la vulgarisation agricole et de la recherche est nécessaire de toute urgence.

Cette logique conduit à une approche « à deux voies » pour réduire la faim en Afrique (FAO 2003):

1. Promouvoir la production agricole et le développement rural, en mettant l’accent sur les petites exploitations ;
2. Faciliter l’accès direct aux denrées alimentaires, notamment grâce à des interventions de protection sociale.

Une combinaison de mesures est nécessaire pour atteindre ces deux objectifs. Cette note de synthèse évalue les synergies et conflits pouvant surgir entre les politiques de protection sociale et de développement agricole dans dix domaines, en commençant par les contextes politiques pour finir par les processus d’élaboration des politiques.